LGBTQIA+ சமூகங்களின் நலனுக்காக பல நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்துள்ளது, குறிப்பாக திருநங்கைகள் மற்றும் பாலினத்தவர்களில் கவனம் செலுத்துகிறது.
தமிழ்நாடு மாநிலத் திட்டக் கமிஷன், LGBTQIA+ சமூகங்களுக்கான வரைவுக் கொள்கையை மாநில அரசிடம் சமர்ப்பித்துள்ளது – அதன் மிக முக்கியமான பரிந்துரைகளில் ஒன்று திருநங்கைகள் மற்றும் பாலினத்தவர்களுக்கான மிகவும் எதிர்பார்க்கப்பட்ட கிடைமட்ட இட ஒதுக்கீடு ஆகும். கிடைமட்ட இடஒதுக்கீடு, மாற்றுத்திறனாளிகள் மற்றும் இடைநிலை நபர்களுக்கு ஒதுக்கீட்டிற்குள் ஒதுக்கீட்டை வழங்கும். TNM ஆல் அணுகப்பட்ட ஆவணத்தின்படி, இரு சமூகங்களுக்கும் கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்புத் துறைகளில் 1% கிடைமட்ட இடஒதுக்கீட்டை வரைவு பரிந்துரைக்கிறது.
மாநிலத்தில் மாற்றுத்திறனாளிகளின் நீண்டகால கோரிக்கையான கிடைமட்ட இடஒதுக்கீடு தவிர, முதலமைச்சரின் உடல்நலக் காப்பீட்டுத் திட்டத்தில் மாற்றுத்திறனாளிகள் மற்றும் இன்டர்செக்ஸ் நபர்களையும் சேர்க்க இந்த வரைவு பரிந்துரைக்கிறது. முழு LGBTQIA+ ஸ்பெக்ட்ரத்திற்கும் ஒரு கொள்கையை வகுக்கும் மாநில அரசின் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக, பல்வேறு LGBTQIA+ நபர்களை உள்ளடக்கிய பதினொரு பேர் கொண்ட குழுவினால் வரைவுக் கொள்கை உருவாக்கப்பட்டது. இந்தக் குழுவின் முதற்கட்டக் கூட்டம் ஜூலை 21 வியாழன் அன்று சென்னையில் உள்ள சமூக நலத்துறை ஆணையர் அலுவலகத்தில் நடைபெற்றது.
பிற மாநிலங்களில் குறிப்பாக மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான கொள்கைகள் இருந்தாலும், பாலினம் மற்றும் பாலின சிறுபான்மையினரின் குறிப்பிட்ட சவால்களைப் புரிந்துகொள்ளும் ஒரு பரந்த கொள்கையை தமிழ்நாடு செயல்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. புதிய கொள்கையானது திருநங்கைகளுக்கான தற்போதைய கொள்கைகளைத் தொந்தரவு செய்யாது என்றும், அதற்குப் பதிலாக அனைத்து LGBTQIA+ நபர்களையும் அவர்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் மேம்பாட்டில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் பாலிசியின் வரம்பிற்குள் கொண்டு வருவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்று வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
வரைவுக் கொள்கையின் முன்னுரையானது, “பாலின அடையாளம் மற்றும் வெளிப்பாடு, பாலியல் நோக்குநிலை மற்றும் பாலின பண்புகள்” ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் மக்கள் எதிர்கொள்ளும் சமூக மற்றும் பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைப்பதே அதன் நோக்கம் என்று கூறுகிறது. LGBTQIA+ சமூகம் முழுவதும் பல சமூகக் குழுக்களின் குறுக்குவெட்டுச் சமூகம் என்று கூறி, சமூக மற்றும் பொருளாதாரப் பின்தங்கிய நிலையில் இருந்து அவர்களை உயர்த்துவதற்கு உள்ளடக்கிய கொள்கை நடவடிக்கைகள் மற்றும் திட்டங்களை வழங்குவதே குறிக்கோள் என்று கூறுகிறது.
திருநங்கைகள், இன்டர்செக்ஸ் நபர்களுக்கு முக்கியத்துவம்
டிரான்ஸ் மற்றும் இன்டர்செக்ஸ் நபர்களின் உரிமைகளில் அதிக கவனம் செலுத்தும் அதே வேளையில், LGBTQIA+ ஸ்பெக்ட்ரமில் அனைத்து நபர்களையும் சேர்ப்பது அவசியம் என்று வரைவு கொள்கை கூறுகிறது, ஏனெனில் அவர்கள் எதிர்கொள்ளும் “சமூக களங்கம் மற்றும் சமூக-பொருளாதார பாகுபாடு” காரணமாக பகிரப்பட்ட ஆர்வம் உள்ளது. LGBTQIA+ ஸ்பெக்ட்ரம் முழுவதும் உள்ள குறுக்குவெட்டுச் சிக்கல்கள், குடும்ப வன்முறையிலிருந்து LGBTQIA+ நபர்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு, தங்குமிடங்களின் தேவை, கல்வி நிறுவனங்களில் கொடுமைப்படுத்துதலைத் தடுப்பது, உள்ளடங்கிய பணியிடங்கள் மற்றும் வித்தியாசமான குடும்பங்களை அங்கீகரிப்பது ஆகியவற்றுக்கு வரைவு முக்கியத்துவம் அளித்துள்ளது.
கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்பில் இட ஒதுக்கீட்டின் நோக்கத்திற்காக, வரைவு கூறுகிறது, திருநங்கைகள் “சமூக மற்றும் கல்வியில் பின்தங்கிய வகுப்பினராக” கருதப்படுவார்கள். “திறந்த போட்டி, பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகள், பழங்குடியினர், மிகவும் பிற்படுத்தப்பட்டோர் மற்றும் பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர்” மற்றும் அனைத்து கல்வி நிறுவனங்களிலும் அனைத்துப் படிப்புகளிலும், எந்தவொரு சேவை அல்லது பதவியைப் பொறுத்தமட்டில் செய்யப்படும் அனைத்து ஆட்சேர்ப்புகளிலும், திருநங்கைகளுக்கு 1% இடஒதுக்கீடு அளிக்கப்படும் என்றும் வரைவு கூறுகிறது.
டிரான்ஸ் மற்றும் இன்டர்செக்ஸ் சமூகங்களின் சுகாதாரப் பாதுகாப்புக்கான உரிமையை நிலைநாட்ட எடுக்கப்பட வேண்டிய விரிவான நடவடிக்கைகளை வரைவு பரிந்துரைக்கிறது, அவற்றில் சில பின்வருமாறு.
முதலமைச்சரின் உடல்நலக் காப்பீட்டுத் திட்டத்தின் பாதுகாப்பு திருநங்கைகளுக்குத் தேவையான அனைத்து மருத்துவ நடைமுறைகளுக்கும் விரிவுபடுத்தப்பட வேண்டும்.
திருநங்கைகளுக்குத் தேவையான மருத்துவ நடைமுறைகள் – பாலின உறுதிப்படுத்தல் அறுவை சிகிச்சை மற்றும் பிற உறுதிப்படுத்தும் நடைமுறைகள் – முதலில் சென்னை, கோவை, மதுரை, திருச்சி மற்றும் தருமபுரி ஆகிய ஐந்து அரசு மருத்துவக் கல்லூரி மருத்துவமனைகளில் கிடைக்கச் செய்ய வேண்டும். பின்னர் மாநிலத்தில் உள்ள அனைத்து அரசு மருத்துவக் கல்லூரி மருத்துவமனைகளுக்கும் விரிவுபடுத்த வேண்டும்.
மாற்றுத்திறனாளிகள் நல வாரியம், அனைத்து மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கும் மருத்துவ நடைமுறைகளை மேற்கொண்டு வாழ்வாதார இழப்பை ஈடுகட்ட ரூ.10,000 வழங்க வேண்டும். இருப்பினும், இது ஒருமுறை செலுத்தப்படுமா என்பதில் தெளிவு இல்லை.
சம்பந்தப்பட்ட அனைத்து மருத்துவ நிபுணர்களும் நோயாளிகளுக்கு சிகிச்சையளிக்கும் போது பாலினத்திற்கு ஏற்ற சொற்களைப் பயன்படுத்த வேண்டும்.
வரைவில் உள்ள திருநங்கைகளை குறிப்பிடும் பரிந்துரைகள், பாலின வேறுபாடுகள் உள்ளவர்களுக்கும் பொருந்துமா என்பதில் தெளிவு இல்லை. மாற்றுத்திறனாளிகள் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் மாற்றுத்திறனாளி பெண்களிடமிருந்து வேறுபட்டவை என்பதால், அவர்களின் உடல்நலம் மற்றும் நலனுக்காக குறிப்பிட்ட கொள்கைகள் உள்ளதா என்பதும் தெளிவாக இல்லை. இறுதிக் கொள்கையில் இந்த விஷயங்களில் தெளிவான வேறுபாடுகள் இருக்கும் என்று சமூக உறுப்பினர்கள் எதிர்பார்க்கிறார்கள்.
எவ்வாறாயினும், இன்டர்செக்ஸ் நபர்களால் வரவேற்கப்பட்ட ஒரு நடவடிக்கையில், திருநங்கைகள் மற்றும் பாலின அடையாளங்களுக்கு இடையிலான வேறுபாட்டை நிறுவுவதற்கான ஒரு புள்ளியை வரைவு செய்கிறது. சுகாதார அமைப்பிற்குள்ளும் கூட, இரண்டு விதிமுறைகளும் அடிக்கடி குழப்பமடைவதால் இது முக்கியமானதாகிறது. வரைவு “இன்டர்செக்ஸ் என்பது பரவலாக தவறாக புரிந்து கொள்ளப்பட்ட ஒரு சொல்” என்று கூறுகிறது, மேலும் இன்டர்செக்ஸ் மாறுபாடுகள் உள்ளவர்கள் ஆண் அல்லது பெண் உடல்களின் வழக்கமான பைனரி கருத்துக்களுக்கு பொருந்தாத பாலின பண்புகளுடன் (பிறப்புறுப்புகள், பிறப்புறுப்புகள் மற்றும் குரோமோசோம் வடிவங்கள் உட்பட) பிறக்கிறார்கள் என்று விளக்குகிறது. பாலினத்தை உறுதிப்படுத்தும் அறுவை சிகிச்சை மற்றும் டிரான்ஸ் மற்றும் இன்டர்செக்ஸ் சமூகங்களுக்கான பிற மருத்துவ நடைமுறைகள் நிலையான நெறிமுறைகளின் அடிப்படையில் இருக்கும் என்றும் நெறிமுறைக் கொள்கைகளைப் பின்பற்றும் என்றும் அது கூறுகிறது.
பெரிய அளவில் LGBTQIA+ நபர்களுக்கான கொள்கைகள்
குறிப்பாக டிரான்ஸ் மற்றும் இன்டர்செக்ஸ் நபர்களைப் பற்றிய பரிந்துரைகளைத் தவிர, LGBTQIA+ ஸ்பெக்ட்ரமின் கீழ் பல பாலினம் மற்றும் பாலியல் சிறுபான்மையினரை மேம்படுத்துவதற்கான முறையான மாற்றங்களை வரைவு பரிந்துரைக்கிறது. இது LGBTQIA+ நபர்களை சமூகத்தில் சேர்ப்பதற்கு அழைப்பு விடுக்கிறது, மேலும் அவர்களுக்கு சமூகப் பாதுகாப்பையும் அத்துடன் கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் வேலைவாய்ப்பிற்கான “தடை இல்லாத மற்றும் சமமான அணுகலை” வழங்க முயல்கிறது. LGBTQIA+ நபர்களுக்கு பாரபட்சமற்ற சிகிச்சையை நீட்டிக்க அனைத்து அரசு துறைகள் மற்றும் பொது அதிகாரிகளுக்கு உத்தரவிட வேண்டும் என்று அது மேலும் கூறுகிறது.
LGBTQIA+ நபர்களுக்கு எதிரான பாலினம் மற்றும் பாலினம் தொடர்பான “பாகுபாடு, அவமானங்கள், அவமதிப்புகள் மற்றும் வன்முறை” தொடர்பான எந்தவொரு நிகழ்வுகளும் கடுமையாகக் கையாளப்படும் என்று கூறியுள்ள வரைவு, பாலின அடிப்படையிலான வன்முறைக்கு எதிரான சட்டங்கள் LGBTQIA+ நட்புடன் இருப்பதை அரசாங்கம் உறுதி செய்ய வேண்டும் என்றும் கூறுகிறது.
வேலைவாய்ப்புக்கான உரிமையைப் பொறுத்தவரை, தகுதியான LGBTQIA+ நபருக்கு “LGBTQIA+ நபர் என்ற காரணத்திற்காக மட்டுமே” வேலை மறுக்கப்படக் கூடாது என்று வரைவு கூறுகிறது. தொழிலாளர் துறை பாரபட்சத்திற்கு எதிரான கொள்கைகளை வகுத்து அவற்றை நடைமுறைப்படுத்த வேண்டும் என்றும் கூறியுள்ளது. பலதரப்பட்ட பாலின அடையாளம் மற்றும் பாலியல் நோக்குநிலை கொண்ட மாணவர்களுக்கு எதிரான வன்முறை, துஷ்பிரயோகம் மற்றும் பாகுபாடு போன்ற பிரச்சனைகளுக்கு விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்தவும் தீர்வு காணவும் அனைத்து கல்வி நிறுவனங்களும் LGBTQIA+ கொள்கையை பின்பற்ற வேண்டும்.
LGBTQIA+ நபர்கள் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வு காண்பதற்கு பல்வேறு அரசுத் துறைகளுக்கு இடையே ஒருங்கிணைப்பை ஏற்படுத்துவதற்காக, ‘தமிழ்நாடு கவுன்சில் ஃபார் எல்ஜிபிடிகியா+ நபர்களுக்கான’ மற்றும் ‘மாவட்ட அளவிலான எல்ஜிபிடிகியா+ நலன் மற்றும் நீதிக் குழுக்கள்’ அமைக்கப்பட வேண்டும் என்று வரைவு பரிந்துரைக்கிறது. இந்தக் குழுவில் LGBTQIA+ சமூகங்களிலிருந்து ஐந்து பிரதிநிதிகள் இருக்க வேண்டும்.
சமூக நலத்துறையின் வட்டாரங்களின்படி, வரைவுக் குழு, தற்போதைய திருநங்கைகள் நல வாரியத்துடன், குறிப்பாக திருநங்கைகள் மற்றும் பாலினத்தவர்களின் நலன் தொடர்பான தெளிவான வேறுபாடுகள் குறித்து விவாதிக்க, அடுத்த கூட்டத்தை நடத்த முடிவு செய்துள்ளது. அதன் பிறகு, அனைத்து சமூக உறுப்பினர்களின் உள்ளீடுகளையும் பெற ஒரு பரந்த சமூக ஆலோசனை திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, அதைத் தொடர்ந்து கொள்கையை இறுதி செய்வதற்கான குழு கூட்டம் நடைபெறும். இது அடுத்த 45 நாட்களுக்குள் நடத்தப்பட உள்ளது.
தமிழக அரசின் 11 பேர் கொண்ட குழு, ஸ்பெக்ட்ரமில் உள்ள பல்வேறு சமூகங்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்வதற்காக LGBTQIA+ ஸ்பெக்ட்ரம் முழுவதிலும் இருந்து அதன் உறுப்பினர்களைப் பெற்றுள்ளது. சமூக நலத்துறை இயக்குனர் தலைமையில் குழுவும், இணை இயக்குனர் ஒருங்கிணைக்கவும் உள்ளனர். மற்ற உறுப்பினர்கள் திருநங்கைகள் ஆர்வலர் மற்றும் திருநங்கையான கலைமாமணி சுதா என்ஜிஓ சஹோதரன்; தமிழ்நாடு திருநங்கைகள் நல வாரியத்தைச் சேர்ந்த திருநங்கை அருண் கார்த்திக் மற்றும் உளவியல் நிபுணர் டாக்டர் வித்யா தினகரன்; NGO SAATHII வின் துணைத் தலைவர் எல் ராமகிருஷ்ணன்; Queer Chennai Chronicles சந்திரமௌலியின் இணை நிறுவனர்; இன்டர்செக்ஸ், ஊனமுற்றோர் மற்றும் தலித் ஆர்வலர் வினோதன்; LGBTQIA+ ஆர்வலர் புசைனா அகமது ஷா, சென்னை உயர் நீதிமன்ற வழக்கறிஞர் அஜீதா பிஎஸ்; மற்றும் ஐஐடி மெட்ராஸ் இணைப் பேராசிரியர் டிஜு தாமஸ்.
சென்னை உயர்நீதிமன்ற நீதிபதி ஆனந்த் வெங்கடேஷ் பிறப்பித்த உத்தரவின்படி இந்த குழு அமைக்கப்பட்டது. LGBTQIA+ நபர்களின் உரிமைகளை நிலைநிறுத்துவதற்கும், முக்கிய சமூகத்தில் அவர்கள் ஒருங்கிணைப்பதற்கும் விரிவான வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்கவும், பல வழிகாட்டுதல்களை வழங்கவும் நீதிமன்றம் முன்னதாகவே அரசாங்கத்திற்கு உத்தரவிட்டது.
இதற்கிணங்க, தமிழ்நாடு அரசு, க்யூயர் சென்னை க்ரோனிகல்ஸ், தி நியூஸ் மினிட், ஓரினம் மற்றும் பல வினோத நபர்களால் வெளியிடப்பட்ட LGBTQIA+ சொற்களஞ்சியத்திலிருந்து பெரும்பாலான பகுதிகளுக்குத் தழுவி, மாநில அரசால் செய்யப்பட்ட சில மாற்றங்களுடன், LGBTQIA+ சொற்களின் சொற்களஞ்சியத்தை அரசு வர்த்தமானியில் தமிழில் வெளியிட்டது. அதற்கு முன், தமிழ்நாடு அரசு LGBTQIA+ நபர்களை மாநில காவல்துறையால் துன்புறுத்துவது சட்டப்படி தண்டனைக்குரிய செயலாக ஆக்கியது, தமிழ்நாடு துணை போலீஸ் அதிகாரிகளின் நடத்தை விதிகள் 1964ஐத் திருத்தியது. ஒரு புதிய விதி – 24 C – சேர்க்கப்பட்டுள்ளது, இது LGBTQIA+ நபர்கள் மற்றும் சமூகத்தின் நலனுக்காகப் பணியாற்றுபவர்களை காவல்துறை அதிகாரிகள் துன்புறுத்தக்கூடாது என்று கூறுகிறது.
